让我们聊聊深圳

素人的猫

普通会员
4月23日晚上九点多跟老妈吃完饭各自回家。经过华润万家200米后,后面一堆的人狂跑,嘴里还喊着:快跑,砍人了。
回到家看新闻才知道,是某男子因厌世拿刀冲进商场砍人。伤者是一位在商场购物的女子。
嗯,自昆明事件后听到砍人都会有一种危机感:社会的矛盾真是越来越尖锐了。
治安问题,犯罪问题,对于深圳这个移民城市来说,人们往往是习以为常的。老深圳人往往介绍的时候,都会说,深圳流动人口多,所以治安乱,犯罪多,交通堵塞。
初次想,这句话有点受伤,外来人口多,治安乱。治安乱是因为移民?
从数据上看,深圳原来是4万多的小县城,突飞猛进到1322万人,户籍人口250万,作为中国仅有 的两个聚集了全国56个民族的城市之一,深圳移民中教育移民为2.3%,创业型移民为18.6%,打工型移民为66.5%,投资型移民为10.8%,安置型移民(两类,归侨主要分布在华侨城和光明新区,另一类为基建工程兵)为1.8%。(2010年数据)
从特点来说,深圳移民从改革开放初期的离土不离乡到现在的移民基本是离土又离乡,由原来的暂住基本到现在的常住或者直接是居住,移民主体基本进入到第二代,由原来的个体来深到现在基本以家庭为核心进驻到深圳。
但是,深圳移民数量激增是深圳犯罪上升的根源吗?移民就是祸根吗?
中国社科院的一大堆吃饱没事干的社会家们在深圳做过移民犯罪现象调研后,得出的结论是:犯罪率上升与民工进城之间并不存在简单的线性关系。
具体来看,外来移民的犯罪率远低于本地居民。深圳的外地人口如果100中有1个犯罪,本地人口则是100个中有4个,但是在深圳的重罪者往往是外来人口。此外犯罪的原因是歧视性的政策因素,这根源就要要城乡二元化说起了,暂且不提,其余的是生活状况恶化,强烈的城市异质性(不能适应城市生活),社会贫富悬殊,以及市政腐败。
从感情因素来说,我对砍人者的行为没有太多的反感,你换到他的位置,你未必做得比他好。
每一个来到深圳的移民,意味着将自己的社会资本降到了最低,你只是你,你的三大姑六大舅亲亲戚戚整个家族累积的社会关系社会资本对于你来说都是远水难救近火,更不要说城市中还有那么多的歧视性的政策因素,你的生活状况一旦恶化,走投无路,杀人放火有什么出奇呢?
而这一切,是作为天朝移民必须接受的,这是制度设计的问题。无意批判制度的好坏,作为城市管理者,要保障本地居民的就业教育也是应尽的职责。我的城市居民饭碗没了,那就必然要从你们外地移民中把饭碗拿过来。为什么北京及上海的出粗车司机必须是北京户口上海户口就是这么一回事。
可问题是,你不能将外地移民的饭碗抢过来了,还满嘴骂人家你就是犯罪胚子,将这么顶大帽子盖在人头上。没有这个道理。
人家饭碗给你抢了,为了活命,他偷个东西,他抢东西都是可能的吧。
当然,你也可以说,那他可以回去啊。是啊,他可以回去,可他当初来可没想着犯罪,他珍惜自己的命,做着衣锦还乡的梦,小心翼翼过日子,在这个有关系就没关系,没关系就有关系的社会中,比你们更怕沾上犯罪啊。
所以,深圳治安乱,犯罪率上升跟外地移民之间没有什么必然联系的,请不要歧视外地移民,尤其是你本地居民的犯罪率还高过外地移民。
可惜的是,这种观念深深存在深圳人的意识中,不仅是深圳的本地居民,连外地移民基本都是默认的状态。深圳社区里本地与外地的矛盾某一方面来说也是这种意识在发挥着作用。
聊完深圳移民与犯罪,我们来看看深圳的社会管理吧
随着社会转型,解决问题的责任由个人转向集体,照顾个人的责任由家庭转向社会,社会的服务由消极的补救转向积极的预防,从这方面来说,我们比以往更需要政府的力量。
但是,就中国而言,社会管理力量是整体性的缺失。
我们在喊着小政府,大社会的时候,对政府人员的数量的认识存在着偏差。
以公务员而论,这里是广义的,只要是财政供养,也就是医生、教师、警察类的都含在内。
加拿大2008年就业的1700万人中就有350万在公共部门,约占总人口的20.8%,其中11.48%在联邦政府,其中10.27%在地方政府,美国在2008年各级政府全员雇员为2403万人,占当年劳动量的12.9%,而中国呢?08年中国在公共部门工作中的人员占全部就业人员的5.26%。(2010年丁元竹中国发展观察文章)
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从上面的数据来看,我们国家基层公务员的工作量是繁重的,公务员在编的比例是按照户籍人口比例配置的,像深圳,130个人只有一个公务员,可是深圳的需要管理的常住人口直逼千万的。而随着时代,移民城市比比皆是。可是制度却难以及时跟进。艰难宦途由此始。医院也是如此,医生不够,护士不够,医疗设备不够,永远不够。教师呢?那些二三线的城市,一个老师教6个年级不是什么稀罕事。
不客气的说,相对于所谓的发达国家,深圳的社会管理力量是不足以供应的,甚至来说整个中国还是需要扩大的,我们说小政府和大社会的时候,不能就简单针对公务员数量进行批判。
政府小,小的更多应该是政府的权力,而不是简单一刀切,更幽默的是基层一线公务人员如警察,在一个四万人的社区内有一个警务室,还应该觉得偷笑。协警的出现暂时缓解了警力不足的情况,可问题是协警人员的素质参差不齐,更要命的是他们是听命于股份公司董事长,违法犯罪的事情到底是怎么一回事也真只能是,天晓得。于是,临聘人员成为中国的特色词,有关部门成为了政府最神秘的地方。
官僚体制的惰性运转决定了公务员们只需向上级负责,向程序负责,他们的情感判断是不重要的,他们是这体制的一块砖,一个螺丝钉,是,他们都是有血有肉的,可是作为一块砖,他们的这些血肉功能是不会被体制认同的。政府部门门难进,脸难看,事难办,也正是这一原因。只能说对砖们,螺丝钉们多加点润滑油。
这点就不得不提我国公务员的数量在层级制的比例,它是呈倒锥形的,基层一线人员数量最少,办公及管理人员中间最多,领导层也占很小的一部分,可是正常的人力资源运转比例应该是金字塔的,底层最多最长。
低级别低层次的社会管理创新不难,难的是制度创新,包括编制、财力、人事、政府的职能定位等。可预见的是这条路是漫长的,发展的方向将由社会推动着朝这个方向调整,方能保证社会的良好运行。
而我们可期待的是深圳作为改革的一线,它的尝试在现代社会依旧是有着重要的借鉴意义。
社会管理应以保障与改善民生为基础,“民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。”(孟子),更简单的是仓廪足方能知礼节。我们来看看深圳在民生方面的努力。
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这里没有对深圳教育进行批判的意图,深圳教育确实有很多地方是值得学习的,但是从数据上来看,仅仅不到2%的教育投资与深圳这个大都市,一线城市国际化这些个称号是不相称的,至于公共卫生只占0.4,我们只能说还是在占人口 红利的优势,一个平均年龄不到31岁的年轻城市,确切的来说幸运的是我们都还年轻,不需要经常去医院。
这就是我所在的城市。我们所在的城市。我们思考着它的走向,我们也决定着它的走向。
很多人形容深圳是文化沙漠。深以为然。
当然,也有人不服:深圳可是被评为世界图书馆之城。这可是国际荣誉,即使是全国来说也是首屈一指的。
好吧,我承认深圳的图书馆服务真的一级棒,图书馆随处可见,一个社区必有一个,办证方便,一个二代身份证,可以办证进图书馆阅读,要借阅回家押金50-100不等。到公园往往会看见自助读书馆,借阅方便。
嘿嘿,不能否认,钱多好办事。
不过,说深圳文化沙漠是因为深圳的居民中核心的价值观的认同没有达成。深圳人口是多,可是一个个都是沙子,粘合性?开玩笑。
你问问身边住了20多年的人,问他,你是深圳人吗?多半会想想,摇头,那你是湖南人?不会犹豫。
深圳的人整体缺乏的是一种身份认同,如果说第一代的深圳人(包含本地及外地)有着整个深圳变革的热火朝天的集体记忆,到了移民第二代,集体记忆可以说为零。
文化,文化说的蕴含在个人骨子里头,在社会上能感受的,大家遵循的,喜爱的,礼仪规范,甚至说是共同追求。
在这一点上,这是深圳相对比北京乃至港澳,或者一些二线城市来说缺乏的。
走远一点,什么是深圳精神呢?
精神是什么呢?在我们中国,一个精神就是尊老,怎么说,你辛辛苦苦干了一天活,上了地铁,你坐下了。然后你看见一个老者过来了。
不,不,不要过来,我很累了,不想让位啊。喂,小姑娘,你快起来让个位啊。
可惜的是,没人让位,老者走到你前边。
唉,算了,让个位子吧。
这就是精神,他是你的行为规范事理判断的来源。
那如果你实在很累,你闭上眼,可是你当天会觉得心有不爽,回家想想,其实当时让了也没什么的,唉。
你也许不会跟家人说,但是你那天吃的饭也许少一点。因为心里有点小堵塞。
为什么啊?因为这跟你信奉的相违背,你会不爽。
这就是精神,我们永远不会违背。
中国人敬老,即使是见了很多为老不尊的事,可还是用尊敬的口吻。
深圳精神呢?
私以为,深圳精神就是两个字,开拓。
你问问那些来深圳的人来干嘛?人多会回答你,来深圳闯一闯。
闯得好不好是另外一回事。
可是,开拓精神是蔓延在深圳人身上的。
时间就是生命,效率就是生命。
是另外在深圳感受到的一种精神。
他们欣赏变化,容忍变革,不耻不懂。他们可以说没有耐心,可另一方面,D对于折腾,他们比其他的城市更有耐心。
午安。
 

Chirs

封禁用户
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深圳还是很好的,就是生活节奏太快,压力大!
 

无名-sky

普通会员
回复: 让我们聊聊深圳

很有意思,不过现在国内的城市除了台湾的基本都是文化沙漠:老北京基本绝迹于北京,老上海居社会底层却瞧不上来上海闯天下的,香港一直是沙漠了。台湾的反而人们古朴热情,又与现代节奏融合一致。
 
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